因為在海關來講,主管機關不准他進來,輸入的規定是401,也就是禁止,如果再進來就是要管制,要處罰或者是沒入的規定,因為現在是401,所以海關即使是查獲,但是也沒有沒入的規定,這個是主管機關來做這方面的處罰,因此假如政策上要達到政策宣示的效果,就在修法上來作嚴格的規範,海關就會落實。