整個公民投票的設計，理念上是希望還權於民，讓人民成為第二號立法者，特別跟大選綁在一起，或者不一定要跟大選綁在一起，公投在各國的經驗當中，我們可以看到非常強烈的，往往是誰在野，誰是公投主要的營舞者，這個是永遠不變的道理，非常非常明顯。
整個公民投票的設計，理念上是希望還權於民，讓人民成為第二號立法者，特別跟大選綁在一起，或者不一定要跟大選綁在一起，公投在各國的經驗當中，我們可以看到非常強烈的，往往是誰在野，誰是公投主要的營舞者，這個是永遠不變的道理，非常非常明顯。