第三,「主持」:主持是非常困難的,而且很不幸,我認為這一件事不容易委外。當一個議題的發散之後,必須要盤點利害關係人及整理爭點,這是非常重要。每一個問題都有非常多層面,我們就不要談年金或一例一休的議題,好比像法務部的廢除死刑,廢除死刑也有很多的層面,如果放任大家去討論的時候,反廢死會說:「國家為什麼可以殺人。」,廢死也會說:「鄭捷你就帶回去養。」,不斷重複這種討論就沒有意義,即便是廢除死刑議題,也會有比如是不是能夠嚇阻犯罪,監獄能不能承擔,對於國民的感受、法律的感受是什麼樣子,當議題切分時才能討論,而且只有當議題切分的時候,才能有理性對話。因此主持非常重要的工作是,「整理爭點」、「切分議題」及「對焦討論」,然後研擬出一個方案,最後做出決策,而決策當然是長官來做最後決定。