像我們剛剛收到的問題是一個個的,但這一個議題的形式是有流程性的,因此把議題收在流程中會比較清楚,會知道民眾所提出的問題在哪一個階段出現了問題,我們就可以馬上挑出階段來處理,不然每一個階段直接講會很模糊,因此利用這樣的分類方式可以幫助我們解決問題時可以更清楚。