這個性質上有很大的差別，以前有寫、沒有寫都可以，也就是開放的，現在是要求一定要寫，如果要求一定要寫的話，在嚴格的解釋上來講，或許會有一些質疑，但是無論如何在法條開放的情況下，變成在具體的審查上，就會需要有這樣的要求。
這個性質上有很大的差別，以前有寫、沒有寫都可以，也就是開放的，現在是要求一定要寫，如果要求一定要寫的話，在嚴格的解釋上來講，或許會有一些質疑，但是無論如何在法條開放的情況下，變成在具體的審查上，就會需要有這樣的要求。