為什麼我們分階段？原來我們需要哪一種的產品，他才會生產出來，所以不一定很普遍、很容易問到，以上補充。

剛剛又回到分大小企業，如果全部這樣的話，其實就會亂掉，現在要有一個非常大的系統改變，這個是系統改變，包含民眾的習慣，要什麼東西，還有餐飲業者的服務，還有製造業是不是可以生產這個東西，還有後面是不是可以廢棄回收及循環，這個是系統的改變，絕對不可以太快。

其他的非列管對象，因為他們覺得需要來配合，導致可能找不到這個資訊。

我剛剛有說明過，這一次是先就我們列管的對象，就是我們在推動政策的時候，我們沒有辦法直接告訴你，但是我們對於列管對象，我們講了很多次，而且確保可以買得到，確保可以買得到這個東西，有什麼問題買不到，可以來問我們。

企業非常有這個觀念，他們標榜就是不要用吸管，就是直接喝，我們先講說可以直接喝就直接喝，如果有需要的話，再拿替代的吸管。

但是回應理事長所講的，其實我們不是要壓抑某一個產業，而是要減少一次用的東西，像我們最近推出的政策是內用不要用免洗餐具，不是只有塑膠，不管是任何材質，都不要，這個是我們的終極目標。如何做到逐步改變大家的習慣，就是一步步來。

這個吸管一定要符合安全衛生，我們在制定政策就有找衛福部過來，他有一個安全衛生的標準，這個是一定的。因為紙吸管到底是什麼塑膠，後來也發現國內有兩家很大的產業，有生產不含塑膠膜，也符合FDA的標準，大概是這樣。

我覺得吸管的外溢效果很大，變成很多咖啡店有做，現在是便利商店也有做，因為它很想配合，但是要怎麼知道替代方式，就是要看我們的網站，我會想知道以後如何把傳播的方式更多元，可以讓更多人瞭解，這個是我先說明一下。

如何找這個替代方式？因為在限制對象的時候有四個行業，我們就先找這四個行業，因為消費者是一個配合的角度，我們今天管制的是我們的餐飲業者，餐飲業者除了政府機關、學校之外，就是百貨公司跟連鎖速食店，談了五、六次以上，碰面了一些時間，質疑到底有沒有什麼問題，顧客來買的時候，有什麼問題，是有在做。

剛剛聽方總在講，認為我們的傳播方式實在是需要更多元一點，我們在吸管預告是去年6月，但是今年3月才公告，這裡面一直在看的是有沒有好的替代方式，我們要確認有好的替代方式才會推這個政策，這個是一定的，政府做事一定會這樣。

今天很謝謝各位，我們的報告到這邊，等一下聽聽各位的寶貴意見再來討論，謝謝。

最後，我想我們會著重四個部分來推動循環經濟的系統，這四個基本的要項，包含法令規範、市場誘因、網絡，當然很重要的是今天推動創新的工作，這樣的工作才是促成循環經濟四個很重要的部分。

後面是國內一些再生的產業，像遠東新世紀，這是國內非常傑出的，回收的保特瓶可以做成纖維的衣服或是其他的再生包裝。在國內企業的部分，包含了聯合利華也宣布了，他們有計畫生產百分之百再生塑料的瓶身產品。

還有一些工作我們要推動的，包含限制產品過度包裝，如何可以再節省我們的包裝，特別是網路購物的部分，現在我們也會訂出一個指引。在這樣的情況之下，會引領我們的企業如何在包裝的部分也能夠有更創新的機會，其他有蓋膜回收、漁具跟農業覆蓋膜，其實有一些把漁具回收回來，做太陽眼鏡或是包包。

在吸管的部分，本來我去年6月在推動的時候，因為各位還有一些爭議，其實我也有一點擔心，但經過半年、一年的時間，我們的就口杯出來了，還有其他不同替代材質的吸管都出來了，這真的是百花齊放，這讓我印象非常深刻的政策推動經驗，政府好像推動一個小小的力量，其實就帶動社會朝向環保減塑、再塑的方向。

今天要特別提到的是，我也是最近推動兩項政策非常有感的，因為在去年1月1日擴大限塑及今年7月1日的吸管限制，我覺得政府擔任的角色是政策引導，因為在我們四項東西裡面，包括購物用塑膠袋、免洗餐具、飲料杯及塑膠吸管，比如在購物用塑膠袋的部分，我們的珍珠奶茶，以前一定要有一個杯子、吸管，然後再加塑膠袋，現在因為政府的法令，它並不是消失，而是改變了一個更環保的方式，我非常欽佩國內的企業界，他們可以很快因應如何提出一個替代的用品跟替代的商業模式。

在四個面向的部分，我首先說明的是源頭減量，我們的環保團體對歷年的海灘都有廢棄物的統計，有幾項的東西是我們需要來關切、能夠減少或是來回收的。也因為要推動這個工作，我們有成立一個海洋廢棄物的治理平台，源頭減量是我們要做的事情，就是減少跟回收，這是四項的工作之一。

同時回收系統很重要的是，能夠進行系統的鏈結，包含產業面、回收界，及回收界後面的處理界，如何能夠把這個回收的東西，讓我們的塑膠再生廠能夠利用，這是需要串聯的整合工作。

在塑膠循環策略的部分，有包括幾個面向，首先是工業局為主的產業面，能夠進行綠色生產跟設計，我們在消費面的部分，也要有一個消費型態改變，跟一個我們創造綠色的市場，以及進行資源回收跟再利用。

我們也盤點了塑膠資源循環的流向分析，也就是說，有關我們用了多少的原料，這個原料用了之後，有多少是回收再利用，有多少是去處理掉的，我們希望回收再利用能夠越多，當然進口國內人均物質消費量能夠越少越好，也就是儘量不要用一次用的東西。

其中我們比較關切的是，在塑膠模或是塑膠袋的部分，為什麼這樣子？因為很多都是一次用的東西，也就是說，大家說可能在地球孕育了一、兩百年，但用了生命週期可能只有三十分鐘，就把它丟掉不用了。

我今天介紹這個塑膠的案例就是今天討論的重點，臺灣國人用的塑膠量，用的塑膠量來講，比例上算不低，各國在一年人均塑膠的消費量，我們是每人每年是122公斤，這是各項物品。

還有人均物質的消費量能夠越少越好，這個都在我們的資料庫裡面有做歷年的比較，這樣的數據可以提供社會大眾或是工業部門在消費的時候，要訂定政策的參考。同時還有一個很重要的是循環利用率，也就是生產出來，消費之後，有多少的東西運用到我們的物質的生產裡面，它的循環度是多少。

這是我們四個面向的推動策略，很重要要告訴各位我們這個指標包括資源生產力，我們怎麼樣能夠在促進生產的同時，也能夠維持物質的使用量不要太多，或者甚至物質的使用量越少越好。

最後當然很重要的是，我們這個回收的東西，可以進到二次料市場，如何增加循環度也是我們關切的議題。

政策面有推動資源回收的計畫，它有四個面向，也就是在生產面，我們要增加一個資源使用的效率，在消費面就是能夠提倡綠色消費、減少浪費，以及在廢棄物管理能夠減少廢棄、能夠去連同分類。

我們過去有推動隨袋徵收、四合一，在工業廢棄物的部分也是有推動工業減廢，特別重要的是四合一計畫，我們有一個資源回收管理基金，這個管理基金因為可以補貼回收，張署長也特別要強調如何用基金來補貼高價值的再生做法。

臺灣在循環經濟是有一個很好的基礎，為什麼這樣子？從80年代開始推動資源回收，所以我們的回收率在一般廢棄物，大概有一半以上是回收的，在事業廢棄物，當然也有七、八成左右。

第三，我們需要發展新的生產、設計新的消費模式，當然今天大家就是在做這一件事。

另外一個是用可持續生產、充足的資源，替代無法持續生產及可能耗竭的資源。

今天可以不用一個東西，這個東西越用越久可以再使用，或者是用了之後能不能再回收，就把它再次燃料化，怎麼樣可以讓物質的價值鏈越高越好，這是循環經濟很重要的核心精神。

我想今天介紹我們的政策部分，我們關切的是我們的環境、資源永續利用，要瞭解資源，主要是進口，特別是關切塑膠的石化燃料99.8％都是進口的。接下來，我們要怎麼做，當然是從循環經濟，這個有三個道理，其實第一次看到這三個不一定懂，但是一看再看，而且去深思，就覺得這是我們要做循環經濟的一些基本道理，也就是說，我們怎麼樣可以在現有的物質鏈來提升使用資源的價值。

政委好、我的好朋友胡副處長，以及各位我常常在社群FB上看到一些公司代表，今天很高興可以當面來討論這個議題。