針對剛剛各位提到比較具體的個案，我請陳簡任技正來補充說明。
第二類漁港到一個地方政府，像管理能力，對於水域安全來講很簡單，我是救生員，漁港本身有其特殊性，我不浪費太多的時間。
謝謝。因為臺灣是一個海島，各位想一下，漁港什麼時候船最多的時候？其實颱風天的時候船最多，因為漁港有一些動態的漁汛期，所以我們為何需要利害關係人的參與，我們今天也有請他們參加，所以漁港有本身的屬性，當然我們也知道社會的變化，現在慢慢允許轉型，所以方向上是沒有錯的，但大家同意安全跟不妨礙船航行，這需要什麼？這個需要主客觀條件。
我也很感謝我們這一組熱烈討論，讓我們腦裡激蕩，我相信對話使人透明，希望大家在爭議中或者是現實中繼續往前走，謝謝。
另外，因為我剛剛有提到，如果大家都知道現在維持既有的機能跟建設已經捉襟見肘，釣魚團體呼應前面的經營管理計畫，以使用者付費的概念，酌予專款專用來負擔，這個是我們這一組提出來的。
另外，大家也覺得我們提到是不是有一些自律做得好，可以減少很多管理的成本，我覺得臺灣其實有進步，我最近很喜歡走路，我覺得街道上乾淨很多，我覺得自律是最高貴的行為，這個部分是釣魚團體自律規範可以來提升。
另外，設施的部分，當然我們也希望漁港主管機關跟休閒的釣魚主管機關能夠補助，這個就是要花錢解決。
另外，也可以委託第三方，行政規則都可以委託辦理、都有這個機制。
負責單位就比較多了，一個是委託當地的釣魚團體管理，就是剛剛所講的，我們要有一個釣魚團體來參與垂釣區的經營管理。
最重要的是，我們剛剛講到建立釣魚團體跟漁會的協調機制，回應剛剛所講的平台，因為這個管理的東西，一定要有一個協調機制，大家可以對話，像今天的團體，因為你的立場不同，因此我們希望可以建立一個協調機制。
另外，如果釣客來到漁港，應該要享受這個權利，應該要負擔一些責任，像保險、安全的問題，保險的問題也要做。
還有釣魚設施由釣魚團體來出一個簡易設施，釣魚團體的設施，可能比較熟悉那個領域，可以提出一些簡易的設施。
克服的辦法我們也有，一個是確認管理機關及團體，我們認清事實及適用法律，像漁港裡面有違規樣態，像有的人用環保法規、漁港法規及交通、亂停車，確認管理機關及團體，也就是認清事實適用的法規，這個是我們確認的管理機關。
還有，發生釣客與漁民衝突的問題，我想今天影片也都有，這個是我們困難跟障礙。
另外，最重要的是，我們今天聽了很多地方政府，還有過去的處理辦法，建置這一些維管經費，很多地方政府，像今天高雄、新北都面臨了人力跟經費上的不足，所以這一個部分也是在管理上，為什麼我們希望釣魚團體能夠參與這個工作，這樣才可以往前走。
我們聽了很多地方政府及處理辦法，建置這一些維管經費，像釣客，我們也覺得是要面臨、處理的。
另外，釣客發生安全的問題，我想這個大家都關注，漁民的安全我們也要注意，釣客發生的安全，我們也要注意。
還有一個設施，畢竟漁港當時是為了漁港使用，要轉型、擴增很多休閒活動的時候，設施是跟不上的，這個是我們面臨的障礙。
第一，漁港內我們知道是一個開放空間，樣態太多，像現在很多的活動都會在那邊，那個是公共使用的區域，像違規樣態很多，除了釣魚以外，很多休閒活動都在漁港的區域範圍。
我們面臨到哪一些困難跟障礙？
另外，漁港法如果罰3萬，漁港法是6,000元，這個也是在管理上，罰則應該要有一致性，這個是我們認為在落實管理的部分。
另外，如何落實垂釣區來管理？這個我們也有台中的朋友很強調，他說同樣的違規樣態、罰則應該一致性，他說商港法，好像漁民違規捕撈就要罰10萬、50萬以下，好像很高。
另外，還有一個地方漁港可以自行訂定細節，類似像自治條例，像直轄市或者是縣市政府，其實可以訂定一些自律規範，漁港釣魚也是可以參考現行的規定來做。
還有一個是，執行機關有人建議應該由海委會或者是保育警察擴編，這個是比較長期的。
也有人建議，是不是有一個休閒釣魚的專法，這個也有人提到。
像休閒釣魚不可以出售。
像現在常常停車，如果拍照，主管機關都會來，因為漁港是公開開放的地方，所以民眾也可以幫忙來檢舉，像現在手機拍照都很容易，1999都很容易。
另外，我們也覺得落實管理裡面，我們都知道漁港有很多執法機關，像海巡等等，民眾也可以幫忙檢舉。
大家提到環境面的問題，也有夥伴提到我們要有釣客的識別，救生衣、背心跟帽子，也就是你在漁港裡面的身分是什麼，我相信對你的行為也會有一點約束，所以這也是我覺得很好的建議。
另外也有夥伴提到比照社區公約，社區公約也可以來參考。我們覺得很重要的是，要有一個常態性的溝通平台，也許是這樣子，由主管機關、漁民、漁會及釣魚團體，我們有一個常態性的溝通機制。管理是包羅萬象，我們覺得應該有一個常態性的溝通平台。
還有一個，我們已經開放了18個漁港，是不是先挑1、2個示範性改善，因為我們沒有擴大開放，可能大家對於現行18個開放的點都有很多很多的疑問或者是問題，我們是不是挑1、2個來示範性改善，我覺得這個也是很有建設性的。
還有一個很有創意的是，由釣魚團體提出管理跟地方來申請開放，很像很多地方政府的公園或者是空地，給一些假日市集、年貨大街的概念，有很好的管理機制就開放，依現行法規來做，也就是把開放的區域一起來，我相信地方主管機關對於開放會更積極，這個是針對管理的意見。
第三，我們覺得很重要的是，應該讓釣魚團參與這個工作，參與工作就是要提出一個經營管理計畫書，因為剛剛提到地方政府或者是中央政府在經費及人力上的限制，要往前走，你要爭取大規模預算或者是人力沒有這麼快，讓釣魚團體熟悉這個行業、屬性來參與這個工作，提出經營管理計畫書，這個是我們這裡面提出的建議。
像漁港法相關規定來落實、執行，教授也有舉例，其實第一類漁港有劃設的準則跟管理辦法，八斗子也有一個平台的規範，那也很值得大家來落實跟參考。
第一，畢竟很多人看到的也許是只有一個面，但是漁港主管機關看的比較周全、全面，看的面向比較廣，所以漁港主管機關可以提出一些限制跟要求，各位都知道漁港有其特殊性，像東岸、西岸，都不一樣。
另外，最重要的是，劃設之後經營管理，其實這個是核心中的核心，很多人談，都是說劃設之後的管理機制跟管理方法為何，這個問題看有多重要，我們有很多非常有建設性的、創新性的看法。
另外，各級漁港主管機關可能有一些資訊，還有中央主管機關，也有可能，這一個部分我們認為劃設區域時、負責的單位，我們面臨到釣魚的團體，若各地方不明的時候，我們有一個負責的單位，這個是我們針對如何劃設垂釣區域中，第一桌提出的各項看法。
最重要的事情是，也就是負責的單位，因為我們講了這麼多，一定要有組織、人，人沒有組織也很難來做公共事務，因此我們這一組提出臺灣釣權會、臺灣釣魚大聯盟，不管怎麼樣，我想大家都同意它是釣魚的代表。
另外，我們也要盤整及調適現有的規定，畢竟經過這個討論，我們發現其實有一些朋友可能對現行的規定還不是那麼瞭解，我們其實也有必要盤整跟調整，因為很多的問題討論了一整天，很大一部分是執行力的問題，並不是規定的問題。
我們針對這個有哪一些克服團體跟方法？像全國性的釣魚團體提供資訊，邀請他們來參與。
我們提出的解決方案是不否認有一些困難跟障礙，最主要的是，我們知道釣魚團體的組織也許不是那麼剛性或者是大家熟悉瞭解，我們碰到的主要障礙是釣魚團體不明，每一個縣市可能不一樣，也許北、中、南等等，這個是我們碰到的困難與障礙。
這個是我們劃設的程序，基本上都要讓利害相關團體都有參與，地方主管機關、漁民的代表、漁會團體及釣魚團體，也就是三個利害相關團體。
另外，也要確認是否全面開放漁港？不適合漁港的就不用討論。當然也有人說應該要先有目標再來溝通，其實我們的程序都是這樣子。
其次，我們也要劃定一些比較屬於公共的危險區，比如特別排除的地方提醒注意，像油等等的危險區域。
讓釣魚團體提出適當的區域，讓主管機關跟釣魚團體、漁會現場會勘及討論，這個是我們的解決辦法。
第一，我們如何劃設一個垂釣區？我想這個是很關鍵的問題，一上午大家談了很多意見，我們提出了幾個解決的辦法。
我們針對兩個問題：
唐政委、各位可敬的夥伴們，奉桌長指示來報告我們這組熱烈討論的結果，來跟唐政委跟各位報告。
我是漁業署專門委員胡其湘。
