最後我們要爭取成為國家會員很重要的一環是要推出國家行動方案,也就是成立這個方案推動小組的重點之一,相信在我們國內自己做的一些努力,我們透過自主承諾、落實向國際社會展現我們要成為開放政府的決心跟成果,我們會持續地透過外館跟會員國家或是民間團體,或者是其他的管道,我們持續不斷向國際發聲,也就是爭取國際對我國參與OGP的支持,以上是簡短地簡報,敬請各位指教。
除了我們透過官方的參與之外,OGP很重要的精神也就是納入了公民社會團體的參與,因此我們也鼓勵公民團體出席OGP的會議,藉由不斷的參與來累積聲量及能見度,有鑒於OGP的Steering Committee的組成,除了政府代表之外,還有公民社會團體,兩方的代表各十一席,所以我們鼓勵公民團體藉由持續不斷地出席OGP的會議,累積聲量之後,或許可以爭取擔任OGP的領導職務,也可以為我國的推案創造一些有利的環境。
除了從OGP指導委員會的內部尋求支持之外,還會爭取外面的支持,也就是爭取美國等理念相近國家的支持,大家都知道OGP是美國前總統歐巴馬倡議的,他的總部也是設在美國華盛頓,所以美國對於這個組織是有其影響力在,我們過去幾年也是持續透過外館、美方相關單位保持聯繫,除了爭取美國的支持之外,其實也就我們參與的途徑來尋求美方給我們一些建議。
這部分我們會視推案的需要,持續洽請外館向各相關指執委代表,不管是指委國或是民間的指委代表來持續說明我案、推動參與的決心,爭取執委會成員的支持。
第一點是,我們還是會推動以成為國家會員為我們的長期目標,是OGP的決策單位Steering Committee,也就是指導委員會,依照OGP相關的治理規章,在申請成為國家會員的過程中,其是要經過指導委員會的同意。指導委員會有權決定會員的資格,基本上是以達成共識決,倘有指執委表示反對的話,那就會改以簡單多數決來決定,因此我們是評估應該是要爭取指執委成員、共同主席的支持。
接下來是外交部研議出來的參與做法:
目前我國在參與OGP的一些相關活動情形,自從2015年國發會組團參與了OGP的峰會之後,2016年起科技部及唐政委辦公室人員參團,政委本人尤其在2018年、2019年兩度受邀參與OGP的峰會,擔任主題的講者及與與談者。
在上次的會議當中,國發會的代表就OGP參與的過程報告,我們這裡只是再簡短重複,也就是我國2015年的時候申請加入OGP,時任行政院張副院長善政遞交了意向書,但是OGP的執委會在2016年的時候回函婉拒了,他們評估當時的國際情勢,雖然婉拒了我國的參與,但是歡迎我們可以持續參加OGP其他向各界開放參與的活動。
主席、兩位共同召集人、各位委員及各位部會代表大家好,謹代表外交部就我國推動參與開放政府夥伴關係的策略與做法為大家簡單報告,今天報告的大綱,主要有三個部分,第一個是簡略跟各位報告我們推動參與的背景、目前推動參與的情形,報告主要的重點將會放在第三點,也就是建議參與的做法。