今天這個會議是協作會議，協作會議應該像統戰一樣，所謂的統戰並不是中共的思想統整，而是統一所有的資源，大家共同走向共同的目標。應該是邀請體育署這邊，從教育的部分開始看跨部會來檢討或是把第 36 條切開，我們把玩家、觀光客分級，我覺得這或許是不同的思路，這個是個人的看法，謝謝。

前提要具備的是風險自負，也就是要有風險評估的能力，要有水域活動的知識，還要有基本的裝備，這是可以促進民眾去做，你是觀光客你就去參加，教練會帶領你去，你玩了幾次之後開始變成玩家了，然後你有那一些基本的知識，你可以面對更大的考驗，臺灣常常鼓勵年輕人去創業，你連自己身邊的環境都不敢去闖了，你還跑去國外創業，反而沒在臺灣創業，這根本是本末倒置。

因此，我建議應該從國民體育法去修法，也就是增加玩家的角色，我們把觀光跟玩家這個東西切開來看，玩家就是有幾個重要的點，也就是要責任自負，不要自己都沒有做好準備，就很像盧梭說的，往往不在那個羈索當中，不是玩家要去哪裡就做什麼事就做，我們還是有一些前提。

但現在回歸到國民體育法當中，也就是 30 年以來都沒有變更，國民體育法全部都在講以競技活動為發展國家體育的項目，但是現在臺灣是引進各種活動，也希望各種活動可以活絡，這才是國家整個開放水域大的目標。

我這邊提出一個不同的思路，今天我們邀請的全部都是管理的單位，其實國家公園管理處提到很多是教育的部分，我們覺得很可惜的是我們沒有邀請到體育署，我覺得今天這個問題，其實他們管理的人應該是觀光客跟業者間的問題，但我覺得我們這些水域活動其實是一些玩家。

我後來聽到高雄市的觀光局做法，我覺得是高雄在地人的心情，希望可以在地繁榮，去管理業者跟真正在從事水域活動中間的問題，也就是在協調這中間的問題，因此他們是真正做事情的，感覺上他們真正為這個地方作付出。

大家好，我是附議人傅建欽，其實我很高興由行政院主導跨部會的協作會議，我們一開始有看到觀光局的長官，他們一開始是有一個大方向的管理規則，我們再來看到國家工業管理處，他們開始提到有關於教育的部分。