其實PO全部的目的是不需要把壓力集中到一個人身上，為何當時會有PO制度？我們發現有大型的國是會議或者是論壇或者是飛雁開放決策，確實大家都有培力或者上課，但是這樣子累積出來的能量到下一個案子的時候，因為下一個案子的性質不同，又是另外一批承辦人，或者是如果需要外包廠商，又是另外一個外包廠商，如果需要行政的協調，又是另外一個局處，所以變成在單一局處累積的信任、能力，沒有辦法橫向轉移到別的局處，別的局處發生這個事情的時候，沒有辦法問說上個案子怎麼處理的，因為就沒有這一個機制在做這一件事。
其實PO全部的目的是不需要把壓力集中到一個人身上，為何當時會有PO制度？我們發現有大型的國是會議或者是論壇或者是飛雁開放決策，確實大家都有培力或者上課，但是這樣子累積出來的能量到下一個案子的時候，因為下一個案子的性質不同，又是另外一批承辦人，或者是如果需要外包廠商，又是另外一個外包廠商，如果需要行政的協調，又是另外一個局處，所以變成在單一局處累積的信任、能力，沒有辦法橫向轉移到別的局處，別的局處發生這個事情的時候，沒有辦法問說上個案子怎麼處理的，因為就沒有這一個機制在做這一件事。