利害關係人的選擇原則。
因為這個很重要，我們的超收裡面，社會強烈地質疑，是因為你的誘因，你的誘因就是有獎金，所以從上到下領獎金的這個事情，還有財政部長公然在立法院接受質詢的時候說，因為薪水不高，所以不足以養人，所以需要獎金來養人，結果我們看到職位越高領越多，這麼強烈地衝擊，然後竟然可以在立法院這樣講，那個老百姓是聽不下去，對不對？結果職位越高領越多，如果他沒有領或者是領很少，而且還大家都領喔！這個很奇怪，從來沒有在公司，大家都領獎金的，這個是我今天最後要發表的，謝謝。
我沒有說多少錢，因為大家都在質疑。
還有在座都是跟財政部有關係的人，請問你們這十年來，包括去年、前年這樣，這十年來，你們沒有領獎金的舉手？
副署長，我這邊是社會上的疑問，請在座各位，因為我們的稅務獎金，對不對？我們有看過領的人員額竟然比實際的員額還要多，我們也會要求over那一些人的員額先公佈，為什麼？我們非常納悶，還有社會上很納悶。
不好意思，我建議主持人讓雙方暢所欲言。
新設工廠80％歇業掉，同期間，所以我們勞工薪資不會漲，請大家用我們這一代的善心為下一代想一下，我們的社會已經出很大的狀況，從老到少，到我們企業，請大家多費一點心。
接下來，小規模的公司登記是78％，十年來78％是幹不下去的，錢也滿多，也接近1兆。
資本額歇業、倒閉了了3兆，我們要找3兆來投資是非常困難的，跑掉3兆、歇業3兆，我們並沒有去輔導，所以雞排那時要去輔導，坦白來講，我絕對不相信。
我再請求一下，一下就好了，講給今天會議的老大聽的，我們新設公司家數，2007年到現在，我們總共倒閉的是82％，當然裡面包含倒閉、歇業跟外移，82％，這十年來。
我提出異議，你在後面已經講對，但是我還是要提醒，我們不能用辯證法改掉，這個主題就是超徵，不能用短收來取代，所有廣泛外面在看的附議人絕對不會接受，我們不能這樣子，這個叫做貍貓換太子，不能做這一種事。
就像川普一樣，5％、10％，我覺得很合理，人家就進來了嘛！現在臺灣的廠商在國外流浪很辛苦！被霸凌很辛苦，開始重建我們的產業、製造業，我們的薪水就會爬上來，可以同時解決非常多的問題，而且我們不必花這麼多的錢，而且把超收的部分還於民，大家會對政府的信賴倍數增長，以上是我的提議，謝謝。
我們應該跳脫更先進的，臺灣已經沒有什麼士氣了，對不對？大家一定會拍手鼓掌，士氣就起來了，我們可以調降一下財稅的政策，立法院已經在質詢了，財政部就是不退讓，你要用推計的，你要知道業界對推計怕得要死，跟魔鬼一樣，你的裁量權又大到不得了，所以你要訂定一個合理的稅率資金才會回來投資。
那一些學者專家都在講，像蔡英文總統等等這一些人都在講超收應退還人民，我們也很希望這真的是好事，因為全世界已經研究出來了，退給人民1元已研究出來有0.8元的回饋，如果可以成為政府施政方向，也就是超徵的稅收，裡面的錢是從老百姓那邊來的——政府本來沒有錢的，並不是印鈔票就有錢——所謂來自於人民，我用到某一個地步，我退還一些給人民，縱使這跟債務有關係，全世界都是這樣子，因此用債務來推托說超收不還於人民，或超徵是屬於低估、短估，我不覺得這是聰明、有智慧的想法。
接著，我們在2007年、2008年已經有很多的，像「財團法人國家政策研究基金會」，也就是2007年開始有提出報告，我們的國債會造成世代不正義，必須要解決，現在是2018年了，十一年來我們從來沒有看到財政部或者是國稅局提出這樣的政策，只有說：「我們的債務管理是很好的。」這樣麻痹人民不是好事。
從財政部某些的官員或媒體開始出來說我們沒有把它拿去還債跟退還人民，債務沒有減少，這個是債留子孫，但是我很納悶，為何數十年來債沒有被還掉，只有兩個年度是綠色(標點)才降下來，其他是高低而已，也就是赤字預算，因此累積上來這一些，為何他們沒有人說債留子孫呢？
依照我們從各種媒體上所看到的，財政部給人家的回應是債務很健康、沒有外債、在全世界的債務是很低的，相信大家也不反對有這一個說法。
當然，但是看到你們所有公布的都不是這個，大家去媒體看看有沒有這個數字，如果有的話，我辦一桌請你們，如果沒有的話，你們要辦十桌請我們。
我們的國債並不會因為後面的債來影響前面的債。
這個圖我看起來是有相當的疑點，你們在公布超收的時候，在媒體上隨時可以隨時搜尋到，都不是你們這個數字。
一定是收支，一定是平衡，我們很清楚，但問題是超出這麼多，債都沒有降，請清楚我們的疑問。
預算法的規定是要平衡，歲入、歲出都要平衡，常年都是赤字預算，這個大有問題，嚴格講起來，這已經違反預算法。
因為針對低估或是什麼估的，我來表達我的意見、建議，我希望能夠放在便利貼，這個東西是常年沒有依照預算法編列！
所以我們在原始預算編列的時候，你就沒有平衡嘛！坦白來講，以我的角度來看就是違法嘛！預算法是法律，但是我們的法律沒有罰責！所以讓所有人都說是依法行政，沒有依法行政，也不會犯任何的法令，而且還有一個故意！
我們的預算法裡面，制定預算的原則是要平衡，所以為什麼我們一個國家這樣治理，從來沒有一個年度看到我們是平衡的，我們強調用赤字預算，還好我們有40％，我們有天花板擋在那個地方，就是預算的法定上限在那個地方，否則那一條線不會在那裡是和緩的，對不對？
請求最後的發言，跟剛剛的議題連在一起。
他們統稱為「稅務獎勵金」。
「行政法院」表達的意思不是這樣子。
預估誤差這個事情。
不好意思，究責好像沒有看到，我覺得這個滿重要的，因為過去績效的觀念，歷史以來沒有正確過，應該究責才對，只有究責跟紀律兩個同步進行，文化才會改變，否則一切無效。
是，沒錯。
對，數字顯示是這樣。
我看起來你這樣的東西是「稅收年年漲」、「國債年年債」、「人民薪資倒退」，講年年退也ok。
沒有問題。
接下來，政府歲入、歲出的預算編列跟債務管理已經出現系統性的問題，再次強調，超收不是績效，年年超徵就是要究責，這也有幾位學者、專家提出來要究責，而且一定要廢除沒有法源依據的稅務獎金，我們的財稅一直對外供稱他們有依據，立法院都說你們沒有依據，到底誰說了算？而且超收還民，並且法制化，這樣我們臺灣就會進入一個全世界非常不一樣的國家，我們開始要脫胎換骨、我們要重拾過去臺灣的亮光，讓大家一起來把它展現出來，以上這是我們的報告來回應剛才的賦稅署，謝謝。
這個是這麼多人在講的，大家可以看看這些人，都不是小咖，所以我最後跟大家提出我們的訴求：一定要有透明的制度，我們才有光明的未來，租稅一定要在賦稅人權、公平、正義之下，我們法稅改革聯盟，五大訴求跟十大建言，在各位的袋子裡面，我們都有放了，我們一定要健全不被操弄的制度，包括預算、獎勵的制度，錯了就要改；真正的績效是這樣，實徵除以預算，接近「1」績效在叫好，偏離越多、績效越不好。
我們需要在這邊討論這麼多嗎？這些在其位的人，難道不知道這個東西是可以退嗎？跟債是無關嗎？新加坡現在的國債是多少？它照樣啊！為什麼我們政府沒有辦法做出有盈餘的政府治理！這才奇怪啊！我們只有兩個年度喔！從民國75年到現在，只有兩個年度，77年、78年，我們有真正做還債的動作，使我們的債務是呈現降低的，其他的時間都往上拉，總共在那個部分增加人民的稅收，增加了12.2兆，以85年的預算為基準，我們增加對人民說的12.2兆，我們的景氣沒變好、人民的口袋沒增加。
裡面是很有名堂，很多人講過，現在都在其位，過去都講過了，所有的報紙，從2008年開始，大家可以去思考。
財政部黃小姐剛才有講過了，經濟成長率跟稅收是無關的(這是財政部剛剛的報告結論)，對不對？這個我就不再講，但是我們超徵為什麼會跟經濟成長率無關？
因為你還人民，其實還可以增加內需市場跟刺激經濟，臺灣現在的經濟是非常低迷的，大家的信心是非常不好，經濟是信心而已，對不對？所以我們也希望各位官方的代表能夠好好思考一下，從稅跟經濟，你們完全給人家切割，外資不來、投資跑光光，人家吸引外資，我們再增加稅率，反其道而行，會苦了大家，包括苦了我們的後代，我們應該想遠一點。
所以我們主張超徵的款項要還人民，因為那個本來是人民的，叫錢、money，你硬要用強制力、公權力，用稅的名目把它收來，你現在編的預算是這樣，你超過該用的東西，你現在說把它還債，應該要還人民才對，除非你非常清楚告訴人民，包括法律的依據，你才可以去動支那裡，否則你就一定要還人民，就只有這一條路，沒有第二條路。
歲入、歲出的預算編列，照這樣看，包含債務管理，已經有嚴重的系統問題！這個很多學者專家提出這樣，各位請注意，尤其是我們官方的代表，已經系統性的問題了！從剛剛那幾個年度下來，超徵的額度加起來是7,889億，7,800多億，所以中央跟地方的財政GDP，預算的編估都有問題，我看過你們的財務編列，這個年度跟那個年度，新的年度還比前一個年度，實徵的東西你還在打折，而且那個是最穩定的、最會課到的，你還會來打折，現在來談那一些問題，真的希望大家回去能夠改善跟調整我們的心態，心態不調整，對的方法絕對跑不出來。
為什麼一直超徵，而債都沒有降低？這個是匪夷所思，這個是債務治理！國家治理都有問題！包括我們的紀律都有問題，財政紀律都有問題！
所以連年稅收超徵當作績效，完全是錯誤的，績效衡量，就像我剛剛講的那樣才行。
這個是全國從民國93年~106年超短收的情況(有圖表)，在93年至106年只有三個年度短徵，我不知道你們怎麼會說有四個年度短徵，這三年個度短徵是有原因，像98年短徵是因金融海嘯、101與102年是因歐債風暴，其他都風雨無阻，國內只是稍有颱風波浪而已，但是我們通通超徵，對不對？財政部然後無動於衷、沒有去調整，剛才教授講了估計的技術，為什麼都沒有去調？心態是什麼？我覺得那是非常重要的，心態的出發點是什麼？就能夠找到解決辦法，如果心態不健康、不正確，解決辦法就離你十萬八千里，所以我們這裡講績效，績效是對歲入預算估計跟實際說收的誤差值，也就是實收稅額除以稅入預算估計值，等於1績效越好，離1.0越小績效越好，哪有超過越多越好，哪有這樣子？這樣會造成濫權課稅的事情，逼迫各單位及各人他們要有一個額度，這是稅捐機關自己講出來的啊！對外就說我沒有辦法、被抽到，我有額度，我不努力不行，上面壓下來。法稅改革聯盟去國稅局舉牌抗議時，有國稅局那邊也有人出來手指在胸前比讚啊！也有看到改稅法革聯盟那邊街宣舉牌時，他說：「你很棒，我支持你們的意思。」這是國稅局的人耶！
我們來看國債連續四年超收5204億，就我們看到的，根據預算法，我不再講，你應該要納入國庫，不能擅自挪用，而且要經過立法院，沒有經過立法院的審查，你也動彈不得，除非你要去修一個法，我們不反對修法。
這是賦稅署發布新聞，大家應該很熟，這個會被當笑話，一個國家賦稅署發布這樣子，差一天，每人平均國債已經漲這麼多了(5000元)，人家日本稅務長官說謊，沒幾天就下台，我們可以這樣都沒有人回應，錯就錯，有錯要改，沒有關係，我們一直在等，有沒有人告訴我們為什麼會這樣子，非常離譜。
薪資倒退稅收卻年年超徵，且創歷史新高，過去很多人講過，兩年都超收很多了。
民國85年至年每人平均稅負擔率增加70％、通貨膨脹率官方是25％。我們資金淨流出連續季是10.6兆，真正外資來臺灣投資是6,800億左右，這個相差嚴重，如果不調整不解決的話會影響深遠，這裡面與稅制絕對有很大的關係，不是我們關起門來，自己在想自己的政策，稅跟經濟發展不能脫鉤，脫鉤的話，臺灣就很難起死回生。
我們先來看薪資，媒體很多人報，我簡單來講，工業與服務業以7月份平均實質薪資是倒退二十一年，每人每月的平均總薪資已經倒退十八年。
