我認為是不是可以到輔導會的安養機構來參觀一下,實際瞭解現場人員的工作量,因應未來 5G 及物聯網環境,政府跟政府間服務照顧工作資料銜接,事實上透過資訊流就可以串接起來;像我們現在跟內政部交換一些戶政資料,我們都透過批次下載的資料瞭解他們的家庭成員背景,去執行我們法定執掌的工作;因此我認為政府機關保有的資料,應考量如何發揮到極大化來照顧服務的民眾,當然我們也會受到個資法及相關法規的規範,以上。
另外,我們也是公務機關、政府機關,我們是他法定的照顧人員,我的意思是,如果透過批次下載,可以節省這個人力,用在日常照顧工作上;我們認為既然允許我們人工一筆筆下載,也應允許批次下載,只要在健保署的規範底下,我認為這是可以討論、規範的,以上報告。
第二,現在目前的作業方式,是拿健保卡及索取同意書,我們護理人員替他下載下來之後,再去看每天的用藥、門診、住院及到醫院檢驗等資料;換句話說,我們每一個榮家的護理人員只有 10 至 15 個人,每天光下載資料來講,幾乎耗掉大半的時間,我們不是沒有經過授權,我們有經過住民授權,我們也是一筆筆下載。
我們補充說明,現在的住民超過 90 歲以上有 4,000 個人,這些人住進來之後基本上是不會再出去。
第六,我們建議開放輔導會統一批次下載健康存摺資料,以上報告。
第五,經查現有 16 個榮家護理人員,須取得每一位住民授權以後,逐一至健保署官網下載健康存摺資料,因為一筆筆下載,所以下載工作非常地耗時。
第四,103 年起使用健保卡就可以下載個人的健康資料。
第三,依據榮家工作需要及評鑑指標規範,使用健康存摺的資料,以協助住民健康管理並確保照顧品質安全。
第二,輔導會共有 16 個榮家辦理安養養護工作,迄今已經安置住民超過 6,000 人,平均年齡超過 80 歲以上,約有 4,000 個住民超過 90 歲。
第一,國軍退除役官兵輔導條例第 16 條規範設專職機構,安置退除役官兵就養工作。
輔導會報告,這個議題是開放授權退除役官兵輔導委員會批次下載健康存褶資料,以使護理人力強化到安養養護的工作上,我們提案的說明如下:
是。
我們希望往修法的方向走。
現在又有個限制,因為現在的輔導條例配合國防部募兵制的推動,正進入修法程序中,已經進到行政院去了,所以後續的規劃是以輔導條例的再修正案作為推動的一種手段,我們也不排除用其他的方法,我們後續在推動修法的時候,我在這邊請各部會的幫忙,因為衡量國家當權的處境,募兵不容易,我們為了營造社會尊重退除役官兵的氛圍及符合國家尊崇及照顧退除役官兵的旨意,我們希望藉小小的方式來提升募兵的意願,後續如果進入提案修法的時候,請各部會給我們多多支持,以上報告。
現在進入公民營或者是公辦民營觀光休憩區或者是文教區減免的優惠,主要還是受規費法的規範,當然有些是作業基金,因此我們想修正國軍退除役官兵輔導條例的方向來作為推動的方式。
政委、各位PO大家午安,謝謝政委辦公室在7月13日邀集財政部等相關部會召開工作會議,就以所涉及的法令、可能的方向及各部會的立場來作討論,最後決議有兩個方向,第一個採用編列預算的方式來做,但是經過跟會計部門討論,估算跟編列經費都不容易,所以我們就比較傾向暫時放棄這個方向,我們以修法的方向來走。
大家好,我來自行政院退輔會,今天來這邊擔任小桌長的角色。
我也很高興可以跟大家處在一塊,也很高興跟唐鳳的團隊一塊,來這邊我見識到很多,跟大家一起來努力,謝謝。
大家早,我是輔導會的PO,我從一開始就來到現在,已經有三、四年的時間,都是我來參加。
不參與的學生怎麼辦?家長自己帶回去,第二種方法是學校要維持學校的課外活動,好比學校要有籃球社、游泳社的課外活動的課,如果學生不願意回家,而願意在學校裡面,參與其他類似準社團活動,有一個管道可以讓他發揮過盛的精力,這是我的意見。
再者,我覺得家長也要參與,最好導師也參與,在五點三十分結束。
我認為要不要上第八節課,採用自願的機制,如果願意來就來,不願意來就不勉強。而且,是以補救教學為主,不能上新的進度,我認為應該如此。
我的小孩已經走過這一個歷程,因此我用自己的想法來表達。
另外,我也是以家長的身份來參加這一個議題,因為以前我的小孩子就是甲組籃球隊,跟這個議題有沒有關係?要不要課後輔導?如果沒有課後輔導,贏得過人家嗎?雖然不是歷史、地理、英文、國文有關的話,像那一些體育班的學生也面臨這一些問題,要通案禁止或者是通案開放?我想來這邊聽大家的意見。
大家好,我是輔導會的PO,這一個議題跟我們比較沒有關心,但是我在學習教育部處理問題的過程,以後對我們部會若有問題的話,希望學習經驗。
開完會之後我一定會報告,這邊有會議紀錄,也會簽呈到副主委,讓他瞭解這整個運作的情形,雖然他們沒有來,但是也知道這邊在做什麼事,因此我會善盡我的職責,我看到唐政委的群組非常認真推動,我非常敬佩,謝謝。
在開會之前,我一定先簽呈讓長官知道,最起碼會簽到副主委,讓他知道我今天會來開會,我也會行文各處室,如果有什麼議題需要我來提的,(我可以提),但是我發現各處室都不太會願意提,但是每一次的開會,我一定會去問,我一定會做這一個動作。
我感謝致翔,每一次開會前都會先通知我們,站在我個人的立場上,幾天就可以收到這一個案件,可以從容應對。
退輔會的議題很少在「Join」碰到,不過我有幾件想要發表的意見。
我覺得這個是滿好的方向,也就是公共政策網路參與平台,法務部的PO都是上而下,但是我們政策制訂的時候是很趕,如果要由下往上,一步步走來,的確實務上執行會有困難,因此如何取得一個平衡點,我覺得可能要更加思考。報告完畢。
因此,上游的政策形成方面,想要做積極政策的部分,比較難一點;即使如此,我們在公共政策網路參與的部分,看看有什麼議題要我們退輔會配合協助的,或者是將來有什麼更積極的議題要我們提出,我們會全力配合。
接著是有關於募兵制的問題,募不到兵,因為退輔會是下游,當了兵以後,可以享受到就學、就醫及服務照顧的工作,這個也是我們的下游工作,因此我們扮演一個下游工作。
有關於長照制度,總統推了長照2.0,退輔會主管很多醫院跟榮家,在整個行政院的政策方面,我們退輔會是配合資源盤點的工作,接下來就是資源釋放的工作,這個部分我們也有在做,但是很少人注意這方面的議題。
比如我說年金的制度、退伍軍人的月退俸,因為我們是下游工業,整個制訂政策是國防部,我們是負責發放,因此我們發言比較謹慎,我們一定是follow國防部的政策制訂,看如何做我們就如何做。
唐鳳小姐,所有的PO大家好,我是退輔會的PO,我姓鄧,叫鄧文漢。公共政策網路參與平台,我們一開始就介入,但是不論是在「眾開講」或者是「提點子」或者是「來監督」,退輔會就這方面的議題,幾乎是沒有被PO上去,最近PO上去是法案的公告方面,才有被PO上去,但是反映並不是很熱烈,你說退輔會沒有重要的議題嗎?其實是有的。
另外,有關於本位主義,也就是這個不對、那個不對,並不是沒人辦,就會有這一個現象,因為一個問題下來以後,如果承辦人員業務處業務不嫻熟時就很容易去推工作。大概是這樣子,都會有本位主義,謝謝。
另外一個是政府部門回應的意見,我也有碰到這一方面的問題,像我們的聯絡人並不是直接在上面反映的,我回去還要不要請示,這個業務處跟那個業務不要,最後還要簽呈給主軸的部長知道,部長並不是天天在,還有很多公文要批,等到批下來再叫你回應的時候,會慢半拍,因此像我們現在各部會,我們發覺處理「找首長」的信,都需要一、兩個禮拜的時間,並不能在網路上直接回應,政府部門有這一個限制,若打錯後,將來會打你一屁股(唐鳳點頭)。
政府部門要辦的事情太多了,網路參與平台就會有這一方面的困難,其實我自己也有這一種感覺,像我們一般來講大概四、五十歲傳統公務員嚴懲,你要在網路上回應意見,也是比較有困難的,像現在一、二十歲的小孩子不會寫字,反而直接在網路上發表意見,我們都還沒有打完,他們就已經講完了,我覺得像高階的一些政務官或者是文官,你叫他們用鍵盤真的有困難,連手機都要資訊人員幫他們設定,因為之前我們受的教育是這樣子,現在突然叫他轉換,很容易水土不服,然後就感冒了。
惟有一個缺點是,人多嘴雜,越討論越會人多嘴雜。好比核四的這一件事,說不定住在附近的居民認為不要,但可能全臺灣的人民都認為要,所以意見發散後,會不知道哪一個才好,因此這之間要注意一些細密的部分。如果沒有一個單位站出來聚焦的時候,意見發散的時候會一發不可收拾,我們說:意見發散如果單位沒有聚焦,講的話前後不一致,會更糟糕,講都講不清。
另外一個是轉譯的工作,就是說政府對於唐鳳政委所講的,所有的詳細資料、講的話,要記下來,這有什麼好處?你要講話之前,你腦袋先考慮一下,你要回去想個三、四天該不該講,政府機關講話要謹言慎行,因為你講出去的那一句話,就代表了你是政府、你代表教育部,因此轉譯的工作,我覺得要詳細,轉譯完成以後,直接在參與平台上公告出來讓大家看,會議紀錄可以從簡,轉譯的工作就是可以把它記錄下來。
另外一個是,政府的資料要提前先開放,我們現在有Open data,能夠開放就全部開放,不能開放的就各自保護。另外一個是開放完了之後,全民參與後,政府的人才比較容易養成,我們現在政府的人才比較偏向人事、政風、會計、統計,每一個人自己手上一塊,全民參與以後,政府的人員會質變與量變,並不會隨一個議題發散後,只有十幾個人在那邊討論,而討論後,卻沒有辦法整合這十個人的意見,所以一定要有一個單一窗口整合並發散出去,一定要有一個政策的養成。
另外,公務員的心胸可以無限管控,來陰的就不好。
另外態度也是開放的,如果政府能夠將所有的政策能夠在網路攤開來講,同心態開放,老百姓的心態也可以交換意見,攤在網路上,大家就會認知說(政府)沒有騙大家,所有的意見都可以來這邊參與。
剛剛唐鳳政委講了,面對的對象並不是一個,而是多元的對象,大家在討論的時候,不用固守自己的意見,你可以放空去討論,所以在網路上討論是有這一個好處,比較沒有包袱,心態也可以開放。
我們這一組討論「開放政府」主要偏向於網路參與,「開放政府」只是網路的其中一種,我們先講我們的願景,綠色小卡代表願景、黃色小卡代表困難的地方,「開放政府」可以廣納大家的意見,像公共政策網路參與平台。
這樣講下去,會不會記大過(全場笑)?
我是資訊處的副處長,以後大家共同工作,共同將這件事處理好,因為這是整個趨勢,謝謝。
另外一個是自願役的問題,退下來以後的工作也非常敏感,就是因為非常敏感,大家做起事情來會比較保守,比較不願意從網路上去PO議題,變成到最後會有風波;對不起,我剛剛講的是自我介紹(全場笑),我看整個發言都會在網路上,不要造成單位的困擾,謝謝各位。
還有長照的制度,因為我們有十六個榮家,十五個大型的醫院,因此這個我們都非常關注,但是我們沒有發表意見,並不代表我們不重視,我們(相對)是非常重視。
我看到不管是「眾開講」、「提點子」、「來監督」,我每一次(指很常)都有上去看,我看了幾個部會比較保守,像國防部、外交部、退輔會及海巡署,因為議題都非常敏感,像年金制度在退輔圈是一個很敏感的議題。